根据刻下紧迫局势，特提以下几点对策性建议：
一、中国之行动，首先宜于本着有理有利有节之原则，刻下一切一定要
首先遵循符合道义原则，这是现在我们最为有效的克敌制胜的法宝，决不能
因为一时义气而丢掉！那样我们就把手头的主动葬送了！
二、原来我的观点是“不搞对抗，不怕对抗”，现在我的观点针对现在
实际情况有所调整，根据现在实际情况宜于变为“不怕对抗，不搞对抗”，
不同之处在于，是以不搞对抗来支撑我们刻下的不怕对抗！这两个之间有微
妙的不同之处，这个调整是根据时局不得不作出的。
三、和俄罗斯我认为宜于多表现“倾向性”，而暂不宜于采用“结盟”
－－事实上，如果是战争刚开始阶段我们就采用这个战略，是完全可以达到
这个目的的。如果一结盟，我们就比较被动。同时，如果俄罗斯同意和中国
协调行动，有关声明宜于双方同时宣布，而不宜于中国单方面说“中国请俄
罗斯如何如何”，如本日报道老江所作的那样！那样将是把中国推到了和西
方对抗的最前沿！这不符合我们的长期利益。
但由于现在和俄罗斯相比，我们处于比较被动地位，和战争刚开始时有
所不同，我们不得不作出较大让步，估计要争取让俄罗斯正面承担而我们在
后已经不太可能。但宜于尽量争取让双方共同承担这一次优结局。
四、当对抗已不可避免时，不要和美国北约全面对抗！一定要把斗争焦
点聚焦于最小！一定要利用北约和美国现在已经表现出的矛盾分化它们！争
取他们中的大多数的同情和支持，从而把斗争的面减至最小！决绝不可放任
地为所欲为！一定要争取对立国内部的大多数热爱和平人士的理解和支持，
通过各种手段，包括发动留学生等，作好对外宣传工作。美国北约而言，北
约不过是美国之走狗。我认为现在美国人已经表达一定的道歉，要一下把它
的面子全都放下不太可能，不要把它逼迫到无路可退的地步。这个时候，可
以给它缓口气，国内保护美国在华商人、外交人员等，而把目标转向比如英
国这样的美国顽固的走狗。舆论宣传随之导向。打狗有时比打主人效果更好
。
五、希腊等属于北约中的左派，德意诸国实际上属于北约中的见风使舵
派，宜于争取。德国总理访中国，虽然级别已经降低，但具体接待时宜于给
予一定级别。当然可以不要对外宣传。对外格调降低。但内部加紧争取工作
，一定要用统战的政策！
六、从多方面考虑，国内宜于仍然保持一定的压力，但不要过度化，一
定要善于引导。不能允许让浙江大学那样处理不够及时果断不够妥善的旁外
事情干扰及再发生，因为那样的事情有可能完全改变国内的局面，从而将矛
盾导向到政府和民众之间，这就非常危险。
七、须知此番较量是个持久战、消耗战、耐力战，其目的，正如我在《
中美此次角力的性质》一文中所指出的，是为了解决下个世纪初的国际秩序
问题。因此切忌急功近利，切忌略有小胜就得意忘形。需要有长期、中期、
短期的战略战术安排。一切战略战术，宜于围绕“道义”和“和平”这两个
主体。前者是幌子，后者是目标。这两个是刻下联合全世界最广泛人民起来
反对霸权强权争取最广泛同情和支持的最有效的武器，也是战胜强大对手的
最有效的利器！
此七点，望有关人士能三思。
05/10/1999
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